龙传华总经理在2016年第一次安全生产工作会暨集团公司安委会上的讲话

编辑日期:2016-03-11 18:03  来源:省交投公司 阅读次数: 68 作者:信息发布员

(2016年3月11日)

 

    今天的会议总结了2015年及“十二五”时期集团公司的安全生产工作,表彰了先进单位和先进个人,分析了当前面临的态势,志波同志和世飙同志全面部署了2016年的安全生产工作,我都同意。我就安全生产工作讲“四个字、两个问题”,前两个字是“极端”,后两个字是“严实”,这四个字包含两层意思。

    一、从极端的高度认识安全生产的重要性

    (一)抓安全生产是适应、掌握、把握、引领新常态的历史必然。十八大、十八届五中全会和刚新召开的全国两会都有一个主题,就是贯彻“五大发展理念”,安全生产、安全发展是“五大发展理念”的应有之意。在新的经济社会常态下,安全生产、安全发展也是新常态的集中体现。我国改革开放几十年,经济社会取得快速发展,安全生产和安全发展更是历史发展的必然要求。无论从哪方面看,现在的发展都必须建立在安全发展的基础上,我们不要带血的GDP,不要带血的发展轨迹。安全生产在新常态下已经上升到极端的高度,这既是新常态的核心内容,也是历史发展的必然要求。

    (二)抓安全生产是交投转型发展的现实选择。交投作为全省最大的交通基础设施投融资平台,从成立开始就承担着巨大的交通基础设施建设安全压力,随着后续的转型发展和多元市场开拓,交投的安全领域已超出了传统的交通安全领域,形成了点多、线长、面广的全方位安全领域。以前谈及生产安全,往往是从行业角度讲的水上安全、施工安全,但现在各个企业都有生产安全,融资业务有资金管控安全,个人有人身安全,企业发展有稳定安全,机关管理有机密安全、消防安全等,所以交投现阶段存在全方位的安全生产压力。历史的经验、教训给我们的安全生产工作诸多启示,一是安全生产没有小事,小事故也会造成大影响,如近几年我省发生的“东方之星沉船事件、“石首事件、“邓玉娇”事件等,都酿成了极为严重的社会后果;二是长期的积累可能瞬间丧失,企业作为市场主体要追求经济效益的最大化,赚一百元不容易,赚一百万更不容易,但安全事故中丧生一人,一百万就没有了。“东方之星”事件中的重庆轮船公司,丧生一人赔偿九十万,另外每天有五千多人的救援队伍,三百多人长期驻扎,两百多人进行事故调查,资金开销非常大,这一个事故就足以让这个公司倒闭。又如马航“MH370”事件,如果不是有政治性因素保护马航,严格按照保险制度进行赔偿,马航倾家荡产也赔偿不完。过去的交通行业建设单位是事业性单位,事故赔偿金会直接摊入建设成本,假如赔偿的是个体,会承担不起。过去运输管理开放得较早,形成“有路大家行车,有水大家行船”的局面,因此运输市场的很多企业会挂靠民营、个体等,这些民营、个体年收入可能两百万及以上,但一旦出现安全事故导致人员丧生,很多个体户就承担不了事故带来的经济压力而倒闭。因此不要小看湖北交通发展中的每一次小事故,这些小事故累计起来就是一个大数字。在这次两会中,党中央、国务院直接对天津市委、市政府进行通报批评,也给了我们很多启示。安全生产必须提升全员的安全意识,有一个通俗的逻辑——“三治”,无论怎么制定制度,无论怎么进行安全检查,都是治标,只有全员安全意识的真正提升才是治本,如果既不治标也不治本,就只能治丧。

    二、从严实的高度落实安全生产的各项要求

    (一)责任体系要严,指标体系要实要像抓党风廉政建设一样,按照“力度统一论”的要求抓安全生产。各级党委是抓好安全生产的第一责任人,承担主体责任,纪委在事故查处、处理、追责中承担监督责任,但真正的第一责任人是“一岗双责”的责任人。我们必须理顺安全生产责任体系,年初我已经与各位副总经理签订了生产目标责任状,责任状既包括廉洁建设、一岗双责,也包括安全生产。安全生产指标体系也包括隐患排查等各项工作预案,要坚持问题导向,对可能发生的事情作预判。

    (二)考核追责要严,处罚要实。以前对安全生产抓得严,但在考核兑现方面不平衡,并未完全把考核追责和薪酬体系挂钩落实,在兑现环节容易不知不觉地放一马。所以做到考核追责要严,处罚要实,就要做到“四个铁”,用铁的制度、铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕抓安全生产和责任追究,要狠得下心,下得了手。

    (三)隐患排查要严,防范措施要实。安全生产事故有偶然的因素,也有必然的原因,不要忽视小节,也不要为了小钱放松安全防范。小不忍乱大谋,小不投乱大钱,小不慎乱大局,这就是安全生产中“小”与“大”的关系,安全生产没有后悔药。

    (四)安全教育要严,安全培训要实。说一千道一万,如果没有提高全员的安全意识,仍是徒劳。美国珍珠港用沉船作为警示教育基地,联合国门口放置各种雕塑传播爱国、环保等理念,我也因亲眼目睹贪污腐败罪犯的牢狱生活而深受启发,只有这样的警示才会带来深刻的教育。谈到精准扶贫,如果一个农村家庭只有一个劳动力,但这个家庭主心骨在安全事故中丧生,就会导致家破人亡,所以精准扶贫的源头也在安全生产上。安全生产教育要做实,手段要创新,包括体制创新、机制创新、教育方法创新。安全工作是一个系统工程,也是一个大环境、大背景,要提升全员意识,发动群众抓安全,人人有安全意识才可能真正安全,要在抓安全生产的同时做实安全生产教育培训。在交投转型发展过程中,我们对生产安全、建设安全、运营安全已经有了较深刻的认识、详细的预案、系统的体系,但对转型发展中新产生的经营安全、资金安全、消防安全和建筑安全等方面工作还欠缺,所以一定要从严从实地把安全生产工作抓到位。